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Guía Práctica para investigadores extranjeros en España 2008

9. Sistema Nacional de salud

Introducción al Sistema Nacional de Salud español

El Sistema Nacional de Salud, SNS, es el conjunto coordinado de los Servicios de Salud de la Administración del Estado y los Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas que integra todas las funciones y prestaciones sanitarias que, de acuerdo con la ley, son responsabilidad de los poderes públicos.

Sus características más relevantes son:

Para más información, consultar la página del Ministerio de Sanidad y Consumo.

9.1. Asistencia sanitaria

La Constitución Española de 1978 diseñó una organización territorial del Estado que ha posibilitado la asunción por las Comunidades Autónomas de competencias en materias de planificación, salud pública y asistencia sanitaria. Cada CCAA cuenta con un Servicio de Salud, que es la estructura administrativa y de gestión que integra todos los centros, servicios y establecimientos de la propia comunidad, diputaciones, ayuntamientos y cualesquiera otras administraciones territoriales de la región.

Culminado el proceso de transferencias sanitarias, todas las Comunidades Autónomas son actualmente responsables de la gestión de la asistencia sanitaria en sus territorios. En el caso de las Ciudades con Estatuto de Autonomía de Ceuta y Melilla, la Administración Central de Estado mantiene la gestión de la asistencia sanitaria mediante el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA).

El Sistema Nacional de Salud, SNS, como prestador de servicios sanitarios se organiza en dos niveles: Atención Primaria y Atención Especializada. Los dispositivos asistenciales principales en la Atención Primaria son los Centros de Salud, donde trabajan equipo multidisciplinares integrados por médicos de familia, pediatras, personal de enfermería y personal administrativo, pudiendo disponer también de trabajadores sociales, matronas y fisioterapeutas.

La Atención Especializada se presta en Centros de Especialidades y Hospitales y de manera ambulatoria o en régimen de ingreso. En los hospitales se presta durante las veinticuatro horas del día atención urgente a pacientes no ingresados.

EL Sistema Nacional de Salud cubre todos los medicamentos dispensados en los internamientos hospitalarios. En el caso de pacientes no hospitalizados los medicamentos prescritos en receta médica del Sistema Nacional de Salud tienen un copago general del 40%. En el caso de los tratamientos crónicos el porcentaje de participación es del 10% con un tope de 2,69% como máximo.

Niveles de Asistencia del SNS
  Atención PrimariaAtención Especializada
Características Accesibilidad Complejidad técnica
Actividades Promoción de la salud y de la prevención de la enfermedad con capacidad de resolución técnica para abordar de forma completa los problemas de salud más frecuentes Cuenta con los medios diagnósticos y terapéuticos de mayor complejidad y coste cuya eficiencia aumenta si se concentran
Acceso Espontáneo Por indicación de los facultativos de Atención Primaria
Dispositivo asistencial Centros de Salud y Consultorios locales Centros de Especialidades y Hospitales
Régimen de atención En el Centro y en el domicilio del ciudadano De manera ambulatoria y con internamiento

Los directorios de Centros de Atención Primaria y de los Hospitales están disponibles en la página electrónica del Ministerio de Sanidad y Consumo, www.msc.es/ciudadanos/prestaciones/home.htm.

Titulares del derecho a la protección y a la atención sanitaria

Son titulares de los derechos a la protección de la salud y a la atención sanitaria:

9.2. Seguros privados

Quienes deseen tener una asistencia privada pueden contratar bien un seguro de enfermedad en su país de origen que tenga cobertura en España, o bien contactar cualquier sociedad médica privada establecida en España. Es importante tener en cuenta que muchas de estas sociedades tienen periodos de carencia que pueden oscilar entre varios meses y 1 año antes de poder percibir algunos de sus servicios, especialmente en el caso de maternidad y de operaciones quirúrgicas. A continuación facilitamos un breve listado de las principales, pero para un listado más completo se puede visitar la página Web de las páginas amarillas por "seguros", "sociedades médicas" o "seguros médicos".

A la hora de contratar alguno de estos servicios es conveniente contrastar precios ya que en algunos casos además de las primas mensuales o anuales hay que pagar una cantidad por consulta. Asimismo es importante comprobar la cobertura nacional e internacional de dichos seguros. Hay algunas entidades que permiten que sea el asegurado quien elija el cuadro médico que más le convenga, reembolsando luego una cantidad de los honorarios que el asegurado haya pagado al especialista.

9.3. Farmacias

En España los medicamentos sólo se dispensan en farmacias. Generalmente el usuario tiene que presentar una receta médica que corresponda a la prescripción que realiza el facultativo responsable de la asistencia sanitaria. El horario de los establecimientos farmacéuticos es el mismo que el horario comercial. Los fines de semana hay ciertas farmacias de guardia (en la farmacia que suela frecuentar encontrará un listado en la puerta con la dirección de las farmacias de guardia ese fin de semana). Últimamente hay una serie de farmacias que permanecen abiertas 12 y hasta 24 horas. Cuando solicite un medicamento, las farmacias tienen a su disposición, además de marcas reconocidas, medicamentos genéricos, por lo general bastante más económicos que las marcas comerciales y con los mismos principios activos. Los productos homeopáticos también se distribuyen en farmacias.

En la página web de del Consejo General de Colegios Farmacéuticos de España (www.portalfarma.com) se puede encontrar bastante información sobre el sistema farmacéutico español.

9.4. Direcciones de Interés

  Consejerías de Salud Servicios de Salud
Andalucía Consejería de Salud
Av. De la Innovación s/n,
Edif Arena 1. 41020 Sevilla
Tel: 955 00 63 00
www.juntadeandalucia.es
Servicio Andaluz de Salud (SAS)
Av. De la Constitución, 18
41071 Sevilla
Tel.: 955 01 80 00
Aragón Dpto. de Salud y Consumo
Vía Universitas, 36
50009 Zaragoza
Tel.: 976 71 40 00 portal.aragob.es
Servicio Aragonés de Salud
Paseo María Agustín, 16
50071 Zaragoza
Tel.:976 76 58 00
Asturias (Principado de) Consejería de Salud y Servicios
Sanitarios
General Elorza, 32
33001 Oviedo
Tel.: 985 10 85 00
www.princast.es
Servicio de Salud del Principado de Asturias
Pza El Carbayon, 1-2
33001 Oviedo
Tel.: 985 10 85 00
Baleares (Islas) Consejería de Salud y Consumo
Plaça d'Espanya, 9
07002 Palma
Tel.: 971 17 69 69
www.caib.es
Servicio de Salud de las Islas Balerares (ib-salut)
Reina Esclaramunda, 9
07003, Palma de Mallorca
Tel.: 971 17 56 00
Canarias Consejería de Sanidad
Plaza Dr. Juan Bosch Millares, 1
planta 4ª
35071 Las Palmas de G. Canaria
Tel.: 928 45 22 45
Servicio Canario de Salud
Plaza Dr. Juan Bosch
Millares, 1 35004 Las Palmas de G. Canaria
Tel.: 928 30 81 45
Rambla General Franco, 53
38071 Sta.Cruz de Tenerife
Tel. 922 47 43 87/34
www.gobiernodecanarias.es
Pérez de Rozas, 5, planta 4ª
38004 Sta. Cruz Tenerife
Tel.: 922 47 57 04
Cantabria Consejería de Sanidad y Servicios Sociales
Federico Vial, 13
39009 Santander
Tel.: 942 20 82 40
www.gobcantabria.es
Servicio Cántabro de Salud
Avda. del Cardenal Herrera Oria, s/n
39011 Santander
Te.: 942 20 28 23
Castilla y León Consejería de Sanidad
Paseo de Zorrilla, 1
47007 Valladolid
Tel.: 983 41 36 00
www.jcyl.es
Gerencia regional de la Salud
Pase de Zorrilla, 1
47007 Valladolid
Tel.: 983 41 36 00
Castilla-La Mancha Consejería de Sanidad
Avda. Francia, 4
45071 Toledo
Tel.: 925 26 70 99
www.jccm.es
Servicio de Salud de Castilla La Mancha (SESCAM)
Huérfanos Cristinos, 5
41071 Toledo
Tel.: 925 27 41 06
Cataluña Departamento de Salud
Traverssera de les Corts, 131-159, Pabelló Ave María
08028 Barcelona
Tel.: 93 227 29 00 www.gencat.es
Servicio Catalán de Salud (CatSalut)
Travessera de les Corts, 131-159, Edificio Olimpia
08028 Barcelona
Tel.: 93 403 85 85
Comunidad Valenciana Consejería de Sanidad
Micer Mascó, 31-33
46010 Valencia
Tel.: 963 86 66 00/28 00
www.san.gva.es
Agencia Valenciana de Salud (AVSA)
Micer Mascó, 31-33
46010 Valencia
Tel.: 963 86 66 00
Extremadura Consejería de Sanidad y Consumo
Adriano, 4
06800 Mérida
Tel.: 924 00 41 00
www.juntaex.es
Servicio Extremeño de Salud (SES)
Avda. de las Américas, 1
06800 Mérida
Tel.: 924 38 25 01/02
Galicia Consejería de Sanidad
Edif. Admtvo. San Lázaro, s/n
15073 Santiago de Compostela
Tel.: 981 54 27 12
www.sergas.es
Servicio Gallego de Salud (SERGAS)
Edif. Admtvo. San Lázaro, s/n
15073 Santiago de Compostela
Tel.: 981 54 27 12
Madrid (Comunidad de) Consejería de Sanidad y Consumo
Aduana, 29 2ª planta
28013 Madrid
Tel.: 91 586 70 00
www.madrid.org
Servicio Madrileño de Salud (SERMAS)
Pza. Carlos Trías Beltrán, 7
28020 Madrid
Tel.: 91 586 72 27
Murcia (Región de) Consejería de Sanidad
Ronda de Levante, 11
30071 Murcia
Tel.: 968 36 61 58
www.murciasalud.es
Servicio Murciano de Salud
Ronda de Levante, 11
30008 Murcia
Tel.: 968 35 74 11/15
Navarra (Comunidad Foral ) Departamento de Salud
Amaya, 2
31002 Pamplona
Tel.: 848 42 88 27
www.navarra.es
Servicio Navarra de Salud (OSASUNBIDEA)
Irunlaterra, 39
31008 Pamplona
Tel.: 848 42 89 02
País Vasco Departamento de Sanidad
Donostia-San Sebastian, 1
01010 Vitoria-Gasteiz
Tel.: 945 01 85 00
www.osanet.euskadi.net
Servicio Vasco de Salud (OSAKIDETZA)
Álava, 45
01006 Vitoria-Gasteiz
Tel.: 945 00 60 00
La Rioja Consejería de Salud
Bretón de los Herreros, 33
26071 Logroño
Tel.: 941 29 13 96
www.larioja.org
Servicio Riojano de Salud
Piqueras, 98
26006 Logroño
Tel.: 941 29 76 60
Ceuta Consejería de Salud y Bienestar Social
Pza de San Amaro, 12
51071 Ceuta
Tel.: 856 20 06 80
web.ceuta.es:8080/sanidad/
Delegación del INGESA
Avda. Marina Española, 23 1º
51001 Ceuta
Tel.: 956 51 49 29
Melilla Consejería de Sanidad y Bienestar Social
Ramírez de Arellano, 10 3ª pl.
52001 Melilla
www.melilla.es
Delegación del INGESA
Pza. del mar s/n. Edificio V
Centenario Torre N, pl. 11
52071 Melilla
Tel.: 952 67 23 12